Японія відмовилася використовувати заморожені російські активи на своїй території, щоб надати кредит Україні. Євросоюз просив країни ЄС згодитися на використання до двохсот десяти мільярдів євро заморожених російських коштів на саміті лідерів 18 грудня, але Бельгія блокує цю угоду. Брюссель також хотів залучити інші країни Групи семи поза ЄС до надання кредитів Україні за рахунок заморожених активів. США та Японія відмовилися долучатися до цієї ініціативи, залишивши Євросоюз у самоті з фінансовою підтримкою України.