Вимони Омбудсмана В Офісі Омбудсмана нагадали, що війна спричинила безпрецедентний рівень переміщення населення в Україні. Значна частина українців вимушено залишити свої домівки, втративши житло та основні засоби для існування. “Це створило надзвичайне навантаження на державну інфраструктуру й органи місцевого самоврядування, які повинні були забезпечити ВПО (внутрышньо перемыщених осыб – ред.) житлом, не маючи для цього достатніх ресурсів чи належної законодавчої підтримки”, – йдеться в щорічній доповіді Уповноваженого з прав людини. Омбудсман наголосив на тому, що в Україні не вистачає механізмів для забезпечення житлом переселенців, і вказав на необхідність ухвалити державну програму, яка могла б розв’язувати питання фінансування, розподілу ресурсів та задоволення усіх потреб ВПО, в тому числі й житлових. Евакуація в нікуди У парламенті також вважають, що громадяни, які були вимушені залишити свої домівки на прифронтових територіях через оголошення там обовʼязкової евакуації, повинні мати можливість отримати компенсацію за програмою єВідновлення. Тисячам українських громадян з прикордонних і прифронтових територій, які були змушені залишити свої домівки через оголошення там обовʼязкової евакуації, необхідно дати можливість отримати сертифікати єВідновлення як і громадянам, чиє житло було зруйноване у будь-яких регіонах. Від цього може залежати життя людей, оскільки багато хто відмовляється виїжджати, розуміючи, що в умовно безпечних регіонах їм ніде буде жити. В деяких населених пунктах, що знаходяться на прикордонних територіях, залишилося до 10 людей, які не хочуть виїжджати попри оголошення обовʼязкової евакуації. “Ми отримуємо тисячі таких звернень. Люди кажуть: «нас змусили виїхати через оголошення обовʼязкової евакуації, і наша громада вже напівзруйнована. Чому ми не можемо скористатися компенсацією?». Насправді на рівні законодавства така можливість є – закон про єВідновлення це дозволяє. І наразі ми мусимо вжити всіх необхідних заходів, адже ці люди заслуговують на єВідновлення на рівні зі всіма ВПО”, – зауважила народний депутат, голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк. Парламентар додала, що роботу над розблокуванням можливості компенсації для таких громадян активізували. Зокрема, законотворці неодноразово зверталися до уряду з рекомендаціями запуску цього етапу. Як і щодо запуску можливості отримувати компенсацію за зруйноване житло, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях, оскільки власники такого житла донині подаватися на компенсацію не можуть.
За її словами, Уряд вже запустив можливість дистанційного обстеження житла, яке знаходиться у зоні активних бойових дій. На черзі – дозвіл дистанційного обсеження житла на тимчасово окупованих територіях.
Шуляк підкреслила, що для виплат компенсації громадянам, які виїхали з прифронтових територій і чиє житло було зруйноване, необхідно ухвалити законопроєкт “Про основні засади відновлення”, оскільки він передбачає розробку критеріїв, за якими буде визначатися статус населених пунктів, які або значно пошкоджені, або вщент зруйновані.
Депутат підсумувала, що без цього етапу неможливо підійти до обговорення принципів їх відбудови, від чого, зокрема, залежатиме, чи буде куди повертатись їхнім мешканцям. Якщо за цими критеріями населений пункт буде визнано зруйнованим, тоді компенсація буде виплачуватися незалежно від того, вцілів будинок конкретної людини чи ні. Цікаві пропозиції Нині в Міністерстві соціальної політики, сім’ї та єдності розробляють нову програму для внутрішньо переміщених осіб. Згідно з нею, держава візьме на себе оплату першого внеску за кредитом на придбання житла, а також компенсуватиме частину щомісячних виплат протягом року.
Про це очільник міністерства Денис Улютін розповів в інтерв’ю агентству Укрінформ. “Ми хочемо переглянути підхід до підтримки ВПО: створити логічний шлях від евакуації до повної інтеграції у громаду, допомогти з адаптацією та досягненням економічної незалежності. Перше і найважливіше – житло: держава бере на себе оплату початкового внеску за кредитом і частково компенсує щомісячні виплати протягом року. Основна вимога – офіційне працевлаштування”, – зазначив міністр. Він також припустив, що участь у фінансуванні можуть узяти органи місцевого самоврядування, оскільки “громади зацікавлені в тому, щоб переселенці залишалися, працювали, створювали сім’ї та народжували дітей”. “Мета програми – надати людям можливість вибору. Якщо хтось не готовий брати участь у кредитуванні, ми прагнемо удосконалити механізм орендної субсидії. А для тих, хто прагне мати власне житло, пропонуємо модель з державною підтримкою першого внеску”, – додав Улютін. Окрім того, в межах програми “Житло для ВПО”, яку реалізують за підтримки Банку розвитку Ради Європи, вже у 2025 році власне житло зможуть отримати майже 1100 родин.
Міністр також повідомив, що орендною субсидією скористалася невелика кількість ВПО, тому міністерство планує провести її аналіз і вдосконалити. Адже виявилося, що бажаючих скористатися можливістю отримати субсидії на опенду помешкання небагато. Тому необхідно проаналізувати і зрозуміти, чому ця програма не стала популярною.
За його словами, відомство має намір удосконалити механізм надання орендної допомоги. Водночас він звернув увагу на те, що загалом ринок оренди в Україні значною мірою перебуває в тіні. “Щоб отримати підтримку, треба укласти офіційний договір оренди та передати його до податкової. Держава компенсує податок, який мав би сплачувати орендодавець. Але багато власників не хочуть офіційно показувати, що здають житло”, – пояснив Улютін.
